施工安全事故及预防片

吴永嘉

[摘 要]本文以国外典型的桥梁事故案例为例，对桥梁使用和施工中易引发事故的主要因素等进行了分析，并结合菲迪克条款和肯尼亚的桥梁建设标准，以桥梁施工事故预防为导向，对桥梁施工质量提升进行了探究。

[关键词]桥梁施工；事故预防；质量提升

中图分类号：TU753.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）15-0193-01

在当前“一带一路”战略深入实施和走出去战略加快推进的背景下，我国工程公司出国承包工程增多，所以要结合国内外道路桥梁工程施工需求增多的实际，对可能诱发桥梁建设质量问题的主要因素进行分析，为在目标国家的桥梁施工提供有益借鉴。

1 桥梁施工和使用事故的预防

一是明确建设标准。国外桥梁施工不同于简单的国内施工，要注重国际通用标准的实施和建设国家的具体规范要求，特别是要做好合同签订工作，通过规范的合同来杜绝和减少后期与业主的矛盾纠纷，减少由合同规范不清楚、标准不一致引发的后期索赔。具体工作中，就是要参照FIDIC指定的《土木工程施工合同条件》（菲迪克合同条件），签订规范的国际桥梁施工合同，为后期各项工作提供指引，包括施工合同条件、生产设备和设计-施工合同条件、设计采购施工/交钥匙工程合同条件、简明合同格式等内容。在桥梁工程从招标到交付使用、保修期截止的全过程中，都要按照菲迪克条款要求严格对照，编制完善风险管理、环境管理、质量管理等工作手册，通过对菲迪克合同文件的通用条件和专用条件的规范和补充，利用其规范化、国际化、通用化的特点，构建完整的合同管理体系，提前与业主单位沟通，明确建设的具体规范和标准，对施工方案和分项工程建设标准要提前与业主单位技术人员进行技术交底和沟通对接，尽量预防和控制引发的后期索赔以及建造标准与所在国家规范要求不一致等问题。总体而言，就是以菲迪克条款为基础，建立施工合同签订后的监理工程师负责制，对桥梁施工质量、安全、进度、施工变更等问题，由监理工程师负责，并对支付条件具备评价标准，我方的施工单位要在监理工程师监督下严格按照合同确定的文件进行施工，建立由我方施工单位、目标国业主单位和监理工程师三方相互制约、互相促进、严格监督、减少缺陷和隐患的工作机制。[1]

二是做好前期准备。桥梁前期准备对桥梁质量至关重要。在具体准备中，要严格按照菲迪克招标程序进行投标和咨询等工作；在投标完成中标后，要按照菲迪克条款编制项目成本、制定质量规范，并编制国外施工工程引文标准函，按照承包商资格预审标准格式进行相关文件的编制完善，为安全施工奠定基础。要按照菲迪克条款，确定具体的缺陷通知期、期中和最终支付证书、竣工验收标准等一系列规范，做好前期签订的合同的解释工作。要做好项目管理目标规划，落实项目经理责任制，通过编制完善工程施工可行性报告、工程施工计划书、工程设计图纸和规划、打造桥梁实物模型等进行具体工作；项目管理者要做好桥梁施工策划规划、组织协调、监督监理角色，将工程质量控制目标落实到每一个施工细节，加强施工全程监管；桥梁施工起始阶段要明确建设目标，落实好桥梁建设进度、成本控制、质量标准等分项目标，对存在的风险因素进行预判，有针对性的制定控制措施。要做好场地选择和管理机构设置，结合桥梁建设需要以及施工地自然环境、人文等因素进行实地勘察，选择平整适宜地区进行桥梁施工，划分具体的办公区、生活区和作业区，成立包含技术、器材、质量、财务、监理等不同分支机构组成的项目部，在施工中根据作业需要监理混凝土、勘察测量、桩基基础、梁柱架设、钢筋施工、焊接施工等不同作业班组和队伍。要编制完善施工组织和方案制定，要在精心编制施工组织计划书基础上，对不同施工方案进行对比分析和筛选，确保设计出的方案符合工程所需技术特点和实际需要，落实好每个分项工程施工前的技术交底工作，层层落实从项目经理、技术人员到具体操作人员的施工责任，确保施工可以按照预定方案顺利推进。[2]

三是做好施工人员组织和管理工作。要以菲迪克条款中确定的基准日期、开工日期、竣工时间等为目标，结合施工方案，做好施工组织工作，确保工程按期按质完工。坚持以人为本的管理理念，通过建立人性化的施工管理制度，加强施工协调，确保一线操作人员提升思想、心理和技能水平，牢固树立安全施工、质量为本、预防为主理念，确保桥梁施工设计方案、质量标准贯彻到每个细节。

四是做好物资管理工作。桥梁施工安全性和耐久性在桥梁建设指标中的地位越来越重要，通过前文分析的桥梁使用中出现的重大事故可以看出，桥梁安全性和耐久性不达标的代价是惨重的。为此，要建立完善桥梁施工规程、制度措施，构建科学完善的质量管控体系，从根本上保证桥梁施工质量。要及时更新设计和施工理念，将桥梁耐久性贯彻到桥梁设计、施工、维护全过程，确保在可预期的桥梁使用周期内桥梁可修理性和可使用性。要严控施工物料，前文已经做了叙述，施工物料是桥梁质量的物质基础，要严格落实物料进场登记验收制度，建立物料台账，确保物料进场质量合格、台账完善，确保作业机械可以进行规范的保养和操作，始终处于最佳运行状态。

2 做好施工工序管理

施工工序直接关系到桥梁施工各环节，要严格按照约定的工艺流程和规范作业，将人、材、物等各类因素统筹考虑，做好分项工程竣工验收，及时对各阶段质量管控等进行统计分析，掌握工程质量管控动态，发现问题立即处理。具体工作中，要重点做好以下工作：要控制好施工进度，按照总体工期目标，在施工方案编制中完善各分项工程进度，把握关键施工环节和线路，确保通过各分项工程按期完工，实现整体进度控制目标。要控制好施工技术，综合考虑施工地点地质、气候等条件，对桩基、钢筋、主桥箱等关键部位采用先进施工技术，不断进行工艺创新，克服施工难题，为桥梁施工提供技术保障。

3 結论

综上所述，在国外桥梁施工和使用中，出现事故将造成较大损失，特别是借鉴发达国家和地区桥梁事故，按照菲迪克条款和肯尼亚等笔者所在施工国家的具体施工标准进行施工组织，就可以有的放矢的构建质量控制和施工组织体系，确保高质量桥梁施工。

参考文献：

[1] 毕春丽，陈鹏，王长峰.企业工程项目总承包商与分包商博弈模型与策略研究[J].项目管理技术，2010（05）.

[2] 梁清平，陈现春.肯尼亚沃依大桥主塔施工测量分析[J].测绘，2013（05）.