新常态下基层环境监测工作的难点和对策_新闻_

为发放《市环境监测系统党的群众路线教育实践活动意见/建议征求表...

郝伟

[摘要]现阶段，在我国社会发展的过程中，社会环境成为人们关注的重点内容，也是人们最为关注的内容，在这样的情况下，基层环境监测工作也成为人们关注的重点，主要就是由于基层环境监测工作能够在根本上改善人们的生活环境，也能够为人们的生活带来最大的变革。因此在这样的情况下，新常态的生活环境为社会基层的环境监测工作也带来了最新的改变，而这一工作在开展的过程中也存在着一定的难点，所以想要保证这一工作的顺利进行，还需要重点关注其中所存在的难点和问题，以此找到最佳的发展对策，为新常态环境下基层环境监测工作找到最佳的开展方式，以便于更好的促进社会环境发展，为人们带来最佳的生活方式。

[关键词]新常态；基层；环境监测；难点；对策

中图分类号：X830 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）13-0277-01

前言

目前，社会进步的阶段，环境监测的工作是环境保护的基础性工作内容，也是目前我国环境进行科学研究工作所开展的最为基础的手段之一。在环境保护法开始实施的阶段，环境的保护工作也逐渐深入人心，成为人们最为关注的环境改革之一。同时在社会发展的阶段，政府对于工作和环保的要求在不断提高，所以环境监测任务也越来越重。现阶段，我国环境监测和系统中，中国环境的监测总站，还有市级、省级的环境工作都已经逐渐开始发展，同时工作的任务也在不断加重，因此在新常态的环境下，基层环境监测工作开展的难点也成为人们关注的重点，还需要对其进行分析，以此更好的找到工作开展的对策。

一、基层环境监测站的基本情况

（一）人力资源情况

根据目前我国社会中所开展的环境建设和监测标准中所提出的要求能够看出，三级标准的监测人员编制数量已经不少于10人，但是这样的人数依然比较少，由于环境监测和扩编也比较常见，但是在这样的情况下，这样数量的人员也被环保局的相关机关或者是其他的部门进行借调，人员在岗的数量都没有超过70%，特别是很多地区由于经济欠发达，更是很难发展这一工作情况。

同时相关人员在工作的过程中，其队伍依然不是非常稳定，基层站的工作条件相对比较苦，工作人员也需要接触到很多化学作品，同时人员的待遇比较低，其中给予这样人员的责任也非常大，风险也非常大。为了能够提升良好的空间，和机关公务员以及环境监察人员的差距相对来说比较大，这也导致很多环境监测人员没有在本职工作中开展，一旦有机会就马上改行离开，选择最佳的去处，以此造成人力资源的流失。

（二）经费保障情况

同时在我国相关地区发展的过程中，由于很多基层的环境监测工作单位长久以来都属于比较高难度的工作过程，这样也导致很久都难以呈现出最佳的工作效果，所以这也让很多人认为基层环境监测部门工作没有良好的发展。同时基层环境监测单位一般都属于全额拨款的事业单位，所以在相关地方政府的资金比较紧张的情况下，很多政府都难以拿出一笔专项的资金，因此也导致基层环境监测站难以得到有效的资金作为工作运营的经费。在以往的发展过程中，基层环境站的经费一般都是通过环境监测服务的费用进行财政的支持，以此解决其中出现的工作问题。但是自从环境监测服务的费用进入行政和事业单位之中，基层环境监测工作也难以顺利的进行，其相关的资金也难以被应用，这也会导致出现有钱多干活，没有钱少干活的情况。

二、新常态环境下基层环境监测站的工作难点

在基层环境监测工作开展的过程中，监测数据中的五性都难以被保证，所以为了保证监测数据能够准确的反应出社会谁环境质量的情况，预测污染的发展趋势，还要求环境监测的数据有着一定的代表性和准确性，以此更好的进行工作。在基层环境监测工作开展的过程中，由于其人物、财务等条件都有限，所以很难顺利的开展工作。如果想要保证污染源的样品具有代表性，还需要充分的监测污染物在时空中的分布情况。但是在基层站中，一般都是采用前期没有制定的工作开展和进行有效的监测方案。这也会导致基层环境监测工作出现现场采样环境具有一定的随意性，再加上企业环境投入比较少，所以排污的方式一般都不规范。其质量操控也比较单一，因此这也是基层环境监测工作开展所存在的難点和问题。

三、新常态环境下基层环境监测工作开展对策

想要保证在新常态的环境下，开展基层环境监测工作，还需要明确其中的工作重心，由于新环境发规定了，环境监测需要保证具有统一的监督环境活动范围，为了能够依法进行管理环境监测工作的开展情况，还需要针对法检测的要求对其工作指明方向。以此保证环境监测制度能够得以健全。同时在很多地区针对基层环境工作也提出了最新的要求，要求新环境法能够对基层环境监测工作提出最佳的诠释，也需要按照环境监测的责任主体开展工作。同时基层环境监测工作也需要找准自己的位置，分清主次，把握好重点，这样才能够更好的完成最新形式下各个工作所给予的任务。

四、结论

综上所述，在新常态环境下，基层环境监测还需要本着对事业高度负责人的态度，围绕中心和大局，以此作为工作开展的目标，坚持对环境监测工作和服务进行顺利的开展和监督，以此更好的完善这一工作，也能够保证各项工作深入贯彻新常态下环境保护的最新起点，不断创新管理工作。强化业务和技术的能力，积极主动的构建出生态环境文明，以此做好环境监测工作。

参考文献

[1] 张坤.基层环境监测工作存在的问题及对策——以安徽省安庆市潜山县为例[J].山东农业工程学院学报，2014，（01）：33-34.

[2] 李平.环境监测“X”字模式——基层环境监测工作的新探索[J]. 环境保护，2013，（22）：52-53.