内河中小航运企业现状与发展思考
   来源:中国科技博览     2021年09月02日 19:23

我国航运企业物流发展现状分析.doc

吴曼琴

[摘 要]航运企业是水路运输经济活动中最重要的市场主体,对发展内河水运,构建健康高效的内河水运体系有着十分重要的意义。本文分析了内河中小航运企业现状、发展面临的问题,提出了促进企业发展的建议,对内河中小航运企业改革发展作了一次有益的思考。

[关键词]内河;航运企业;建议

中图分类号:F550 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2017)15-0236-01

改革开放以来,伴随着我国经济的快速发展,内河航运业迎来了发展的春天。安徽省蚌埠市内河航运资源丰富,发展条件优越,作为传统的航运大市,全市每个县,包括一些乡镇,几乎都成立了集体、私营、股份制经济性质的航运企业。这些企业作为地方经济发展的生力军,为腹地经济的快速增长和城乡劳动者就业作出了积极贡献。当前形势下,内河中小航运企业稳定发展,对构建健康高效的内河水运体系影响深远。

一、内河航运企业作用及特点

1、企业数量和规模明显扩大。经过多年的改革发展,全市船舶运力及航运企业发展迅速,运力居皖北地区首位,航运企业数量占皖北地区30%。是皖北注册运力、航运企业和航运人才最密集的区域性中心城市。截至2016年底,辖区水路运输企业121家、水路运输服务企业 2 家,全省第二。船舶保有量3958艘、597万载重吨,运力全省第三。按营运区域划分,从事沿海运输企业20家,长江干线中下游及支流省际运输企业121家;按经营资质划分,具备危险品运输资质的企业7家,具备集装箱班轮内支线資质的企业51家,从事普通货物运输企业63家;按载重吨位划分,10万吨以上19 家,5-10万吨22 家,1-5万吨47家,1万吨以下33家。

2、企业实力和经济带动作用不断增强。水路运输以投资少、运力大、成本低、能耗低的优势,对于运输费用占整个售价较大比例的大宗货物,具有明显优势。地区航运承担着大部分矿物性建筑材料、非金属矿石、煤炭、生化原料、化学肥料及农药、钢铁等货物的运输。蚌埠市丰原生化、八一化工、天润化工等精细化工企业原料、产品调运大部分由水运完成。水运为腹地经济发展,发挥了不可替代的运输保障作用。

3、运力结构进一步优化。近年来,全市抓住国家实施京杭运河船型标准化、长江干线船型标准化、内河船型标准化、液化船双壳改造、船舶防污染改造、新建LNG动力示范船的有利时机,引导航运企业加快运力结构调整,加快标准船型推广,单船平均吨位已达1500吨,并由过去单一散货船发展到集装箱船、液货危险品船、多用途船等科技含量较高特种运输船舶。全市完成船型标准化改造982 艘,防污染改造 348 艘,运力结构逐步向大型化、标准化、专业化方向发展。

4、吸纳大批城乡劳动者就业。水运是就业容量大的行业,不仅直接吸纳从业人员,同时带动钢铁、船舶修造等相关行业的发展,间接提供大量就业机会,成为吸纳城乡居民就业的重要渠道。截至2016年底,全市在册船员1.7万人,居全省第一,带动就业约8-10万人。

二、航运企业发展面临的主要问题

1、经营粗放,管理水平偏低。辖区现有航运企业,大部分是由原个体经营者发展起来,或由集体性质航运企业改制形成的,尽管形式上是公司化经营,但管理能力不强,管理水平偏低。另外,有近20%的船舶属挂靠经营性质,个体投资、分散经营,航运企业基本只收管理费而不参与实际管理,挂职不管,使管理成为盲区。

2、企业规模小,专业人才缺乏。大量的中小航运企业缺乏规模化经营,管理者大多满足于跑跑腿、收点管理费,经济效益差,市场竞争力弱,遇到水运市场不景气则无法抵御风险。企业内部高素质管理人才缺乏,有实际经验的高等级船员严重不足。这些中小企业在经营资质上很难满足《国内水路运输经营资质管理规定》,安全管理难以到位。

3、市场竞争激烈。近年来,内河沿线综合运输网络不断完善,多种运输方式并存且相互竞争的局面已经形成。铁路、公路分流了部分内河航运货源。加之船舶运力过剩、经济增速放缓等多种因素影响,当前运力与运量供求关系失衡情况十分突出。大部分企业为争取货源压价竞争,导致水路运价大幅下降,严重影响航运企业经济效益。

4、企业融资难。由于金融部门加强信贷风险控制,对中小航运企业的认定也主要以大企业指标作参照,评定信用等级,所以大部分中小航运企业很难达到放贷要求。船舶更新改造资金依赖民间借贷,资金成本高。

三、促进中小航运企业发展的建议

1、鼓励引导企业兼并重组。一是鼓励航运企业之间、航运企业与大型货主之间联合经营,组建跨地区、跨行业、跨所有制的大型企业和企业集团,力争培育出几个股权明晰、制度健全、经营科学、持续发展,在全流域及至全国航运市场有影响力的领军企业。二是大力扶持专业化航运企业发展,支持集装箱运输、液货危险品运输、江海直达运输等。三是控制航运企业挂靠经营船舶数量,由行业管理部门根据企业实际能力,制定自有船舶与挂靠经营船舶比例标准,保证企业对挂靠船舶的管理切实有效。

2、培养与行业发展相适应的专业人才。一是发展水运教育事业。人力资源是第一生产力,克服人才瓶颈是航运企业发展的当务之急,政府部门应予引导,鼓励各地兴办船员资质培训教育机构,让越来越多的高学历、知识结构新、创新能力强的年轻人从事水运行业。二是由船东协会组织,从现有航运企业中,选拔一批懂经济、会管理的企业家作为培养对象,有计划的组织到水运专业院校短期培训,或到国内知名水运企业学习考察,提高航运企业管理者的业务能力和决策水平。

3、加强政策引导和行业扶持。一是在国家、省、市“加快水运发展的意见”基础上,研究制定“促进航运企业发展的指导意见”,明确“十三五”及至今后一个时期,扶持企业发展的目标任务和具体措施。二是借鉴发达国家扶持水运发展的成功经验,减免税费、发放补贴,引导大宗货物“弃路走水”向水运聚集。三是加大内河水运建设投入,加快建设步伐,提升航道等级,适应大型船舶航行要求。按照多功能、全天候的标准,兴建、改(扩)建适应大型化、专业化、集装箱的码头泊位,实现快装快卸要求。

4、持续规范水运市场秩序。一是加强经营资质和安全资质的源头管理,建立健全市场预警和退出机制,保护合法经营,对非法经营者予以惩戒和清理。二是建立水运企业诚信制度,引导、督促企业建立自觉遵法守法的自我约束机制。三是充分发挥行业协会在遏止市场恶性竞争中的自律作用,保障行业整体利益。

5、多种形式解决融资难题。一是由政府相关部门通过招商引资等形成,引进或成立专业从事船舶抵押贷款的担保公司,并在航运集中地区设立分支机构,专门为中小航运企业向银行贷款提供担保。二是加强银企对接,协调各金融机构扩大信贷投放,拓展可供中小航运企业抵押担保的资产范围。三是鼓励中小航运企业采用合作、联营、参股等方式筹集资金。

参考文献

[1] 杨燕.我国内河运输企业发展现状及趋势[A].物流科技,2013.(3)。

[2] 田晓洁.新形势下内河航运企业发展战略构想[J].中国水运,2010.(2)。

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