采油采气专业标准化委员会召开 井下作业井控技术规程 行业标准审查...
[摘 要]井下作业是提高油水井单井产量及维持油水井正常生产，保持油田稳产的重要及必备的手段。然而随着油田的不断开发，新“两法”的运行实施，影响油田开发生产的因素越来越多，对油田生产建设提出的要求也随之增高。从而使井下作业的工作量越来越大，稳产措施难度加大，每年投入的作业费用也随之加大，如何在新形势下提高作业质量，安全生产，节资降耗，实现绿色环保成为摆在我们面前的首要问题。本文通过对某油田生产单位在标准化建设过程中的具体举措进行论述，充分阐明全面、多角度推进标准化建设是实现企业良性持续发展的一剂良方。
[关键词]井下作业 标准化 QHSE 企业管理
中图分类号：TM912 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）16-0097-01
某油田生产单位主要从事通洗井作业及辅助射孔作业施工，施工工序大致可划分为：背立井架、安装采油树、送收油管、通洗井作业及射孔作业五部分。具有施工流动性强、工期短、劳动强度较大及施工过程受环境影响严重的特点。随着国家及油田开发企业的发展壮大及技术水平的提高，井下作业施工的设备、工艺操作水平及人员素质正逐年提高，大大降低了井下作业施工各类的发生率，然而，目前从事井下作业生产经营单位在生产运行中来看，依然存在着管理短板及不足，制约着企业发展。
1、标准化建设的必要性。
面对着油田持续稳产的压力，内外部环境的变化，及被称为史上最严“两法”的运行实施，种种外部因素及内在要求都要求我们油田生产单位必须立即转变思维、适势而上、迎接挑战，以往一些的老办法、旧方式很难实现企业的持续健康发展，长治久安。因此，作为企业的管理者及参与者必须与时俱进，寻求新突破。标准化建设无疑是突破发展瓶颈的一项重要举措之一，只有强标准、重执行，保证企业时时依标管理、处处依标执行、人人依标操作才能保证企业在新形势下安全、优质、绿色健康发展。
2、标准化建设具体实践举措。
2.1 安全生产标准化筑牢发展根基。
众所周知，安全对于企业而言是一根不可触及的红线，是企业实现长远发展的垫脚石，对于高风险的石油行业更是如此，因此，要想实现安全生产，突破发展瓶颈，创新和总结一套切实可行的安全监管机制显得尤为重要和必要。为此，我们以工序《作业指导书》为依据，编制《安全承包区域检查卡》，将作业现场按岗位划分为基础资料、井口工具、吊装绳套、作业机区域等9项安全承包区，共计48项安全检查点，每项承包区都明确需检查的部位及要求，并且确定区域责任人。开始施工前，每个安全承包区域责任人都要对照检查表进行细致检查，并且施工过程中也要对承包区域内的安全进行重点关注。同时，为强化岗位员工安全标准意识，编制实行《标准化实施手册》，将各岗位施工工序的操作要点及主要风险点源的检查方法，以文字加图片的形式加以说明，内容涵盖班组全部9个作业岗位，缠大绳、安全带的使用、钩油管、抬大头等54项操作步骤及检查要点。生动直观地向岗位员工说明了标准化操作的步骤及要点。促使员工操作有标准，检查有依据。针对安全管理人员，建立《安全管理手册》，明确各种报表、台账的填写标准，建立统一模板，保证安全管理各项工作有序开展。
2.2 制度建设标准化完善企业管理。
一是建立《班组自主安全管理激励办法》，要求班组将施工现场中全部风险隐患查找出来，并进行整改，由现场QHSE监督员将各岗位自查及整改情况进行汇总记录，与大队抽查记录进行对比，依据问题符合率来控制考核比例。并且每月依据隐患符合率进行班组排名，对月度隐患自查较好的班组进行奖励。对检查隐患符合率达到95%以上的班组奖励1000元；对隐患符合率达到80%以上的班组奖励800元。对连续两个月排名后2名班组，分别考核监督员、班长500元、1000元，基层队考核2000元，连续三个月排名最后的班组，对班长、监督员进行岗位调整。《班组自主安全管理激励办法》的实施，改变以往发现问题就严肃考核的方式，鼓励班组主动查问题、记问题、整改问题，提升班组主动安全积极性。
二是建立《安全分级监督管理办法》，按照施工工序或工艺、施工区域、施工时期等方面为安全监督管理切入点，建立起什么时期、什么区域、干什么活都由谁负责的安全监管机制，明确安全监管人员与职责，有效规避了作业现场安全监管职能失位、推诿扯皮现象的发生。
2.3 环保措施标准化实现绿色发展。
新《环保法》实施以来，环保压力日益增大，如何实现井下作业的清洁发展，我们通过多次到采油厂及其他生产单位进行现场调研，研究制定符合生产实际环保措施，通过现场的反复试验，我们制定出《施工现场环保标准实施规范》，对施工现场防油垫布铺设的规格，铺设的方式及收液、回收措施进行说明，在推进作业现场标准化的同时实现环保措施标准化。
2.4 培训机制标准化提升员工素质。
理论上的模糊必然导致行为上的盲目，思想认识上的错觉和误区必然导致管理上的盲区，技术上的生疏必然导致操作上的缺陷。培训作为企业管理一项重要内容和工作，培训的效果在一定程度上引导和决定着员工安全意识的强弱、操作技能的高低。为此，我们总结实施需求培训机制，通过建立岗位需求培训矩阵，实现培训工作的按需开展，按岗实施。同时建立统一的培训课件模板，建立培训教程数据库，保证全部课程内容充实，岗位培训全员参与。
使每名员工都熟悉了解操作规程及规章制度，强化标准制度的执行力，逐渐树立起安全防范意识和安全生产的责任感。
2.5 硬件摆放标准化树立企业形象。
在值班车上设置资料摆放柜，对资料进行标准化管理，实现资料规范化。对作业机空间布局进行改造，研制增设吊环吊卡摆放箱，应急抢险装用箱，短节摆放隔断等工具存放装置，利于施工，降低员工劳动强度，提高施工效率，实现工具定置化。建立现场标准施工图，优化井架、油管、排污坑等井场布局，规范警戒区域、安全区域、逃生通道的设定，固定工具摆放和车辆停放位置，提升队伍形象，实现现场规格化。通过标准化施工，帮助员工习惯养成，促进安全素质提升。
3、结语
油田建设已经步入一种发展“新常态”。“新常态”需要新心态，需要新状态，需要新思路，需要新手段。“新常态”不是“问题筐”，什么矛盾都能往里装。以“不适应”为借口不作为，以“不习惯”为理由推着干，这些都不是负责任的表现。只有全面推进标准化建设，用一股子不服输的拼劲、闯劲、韧劲，才能蹚出一条发展新路，开创一番发展新局。
参考文献
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[3] 陈维民.《基于风险评估的安全管理》[J].现代职业安全，2004，55；
[4] 罗云.《现代安全管理》[J].化学工业出版社，2004，87-98；
作者简介
王禹潼，男，1988年4月18日出生，现在试采大队试采二队作业工程师，助理工程師，主要从事安全管理及技术指导工作。2010年9月毕业于绥化学院计算机科学与技术专业。
