我国海上石油勘探开发溢油事故应急管理研究.pdf

杜春平 赵小平 李国柱 周溢群

[摘 要]本文结合中石油海上应急救援响应中心（简称中心）执行远海钻井平台溢油守护，通过对远海水域特点、远海石油勘探开发的特点的了解，探讨远海溢油守护所需要的必要条件，为将来执行远海溢油守护提供技术支持。

[关键词]远海；远海石油勘探开发；溢油风险；溢油守护

中图分类号：G554 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）30-0308-01

0 引言

随着中国石油海上石油勘探、开发的逐步深入，目前已经不再局限于浅海地区，已逐步向远海进军。远海海洋石油勘探、开发高收益必然面临着高风险。特别是近年来国家对海洋保护的日益重视，要求在开展相关活动时，必须有对应的、应对突发事件的力量和手段。

1 远海的定义及特点

1.1 远海的定义

按照《联合国海洋法公约》规定，海域可划分为：内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架、群岛国的群岛水域、公海、国际海底区域、用于国际航行的海峡等。根据国家海洋局的划分，近海海域是指近岸海域外部界限平行向外200海里的海域。远海海域是指近海海域外部界限向外一侧的全部我国管辖海域。

1.2 远海的特点

远海海域相对于近海海域有以下特点：

（1）远离陆地码头，有时甚至超过100海里；

（2）气象条件复杂，变化大；

（3）海况复杂，浪高流急，水深较大。

2 远海海域石油勘探开发的特点

海洋石油勘探开发与陆地石油勘探开发有很大不同，受到许多因素的制约和限制。海洋石油勘探开发有受海洋环境影响、高风险、高投资、远离陆地和码头等4个显著特点。

2.1 受海洋环境的影响

主要受风、浪、流、涌、海冰、潮汐等因素影响，例如：风大浪急时，有的船舶只能进港避风，不能正常出海完成工作任务；平台上起重机等部分设备不能正常使用：出现意外情况得不到及时救援，发生油气泄漏造成海洋环境大面积污染，使海洋渔业和海洋生物受到损失等。

2.2 高风险

石油行业本身具有易燃易爆、高温高压、有毒有害、连续作业的行业特点。海洋石油设施上设备、流程密集，空间狭小，作业岗位多，交叉作业多，事故救援困难，难于處理，安全管理复杂、风险集中，风险度大大高于陆上石油开发行业。

2.3 高投资

海洋石油设施由于施工环境及技术要求的原因，一个平台的投资额动辄数以亿计，价格较高，投资巨大。一旦出现事故或者决策失误，财产损失巨大。

2.4 远离陆地、码头

根据远海海域的定义，远海海域距离陆地至少在20海里以上，由于远离陆地，造成作业人员倒班、后勤补给等都比较困难。

3 远海海域石油勘探开发溢油风险

远海石油与陆地石油勘探开发的特点不同，所面临的风险也不同，在各类风险中，本次探讨主要是针对溢油风险，钻井与试采阶段的主要溢油事故来自钻井平台泄漏事故和守护船泄漏事故。造成溢油的风险主要原因有以下几种：井涌或井喷，输油软管破裂、船舶碰撞、直升机坠落、自然因素、极端气候风险等造成溢油事故。

4 溢油守护的必要条件

针对远海石油勘探开发的特点及溢油风险，必须有应对溢油的应急保障。因此，溢油应急守护是应对溢油风险的有效措施之一。为了做好溢油应急守护工作，就需要对相关单位从队伍资质、人员情况、设备配备等方面做出具体要求，从而提高溢油应急的效果。

4.1 队伍资质

远海溢油守护单位必须具备一定的资质才可承担该项守护任务。首先，单位要有营业执照及法人代表证书以及主管部门核发的单位生产经营资质证书。其次，安全管理体系、组织机构要健全，要取得安全生产许可证。第三，近三年承揽相近业务的QHSE业绩。

4.2 人员要求

4.2.1 人员资质

由于远海远离陆地，气象、海况等自然条件千变万化，在开展远海溢油应急守护时，为了能够保证溢油应急守护任务的顺利完成，按照国家有关部门的要求，参与溢油守护的人员需要具备以下条件：

一是“作业者和承包者”的主要负责人和安全生产管理人员应当接受安全资格培训，取得安全资格证书后方可任职，并具有丰富的演练和实战经验。

二是根据《海洋石油安全生产规定》规定，“出海人员必须接受海上石油作业安全救生的专门培训，并取得具有资质的培训机构颁发的培训合格证书”。

三是所有参加守护人员均持有健康证。患有高血压、高血糖、心血管疾病、传染病等人员，不宜从事远海守护。

4.2.2 人员综合能力评估

执行远海守护人员，对人员综合素质的要求非常高，在选派人员时，应对人员的综合能力进行评估。首选，身心评估。由于远海守护时间长、与外界联系少、海上风大浪高等原因，极易使人员产生孤独、寂寞、害怕、晕船等各种身心问题。因此，对将要出海人员做一次身体、心理评估，确保出海人员心理健康很有必要。

4.3 后勤及通讯保障策略

远离陆地，后勤及通讯都会受到影响。后勤保障是开展溢油处置的前提条件，通讯是保障溢油处置行动能够顺利开展的必要条件，只有畅通的通讯保障，才能获得相关信息，做出正确的应急决策。

4.3.1 在后勤保障方面

远海溢油守护船要备足一定时间的食物和淡水，应急人员应急包中应配备一定的食物和淡水，船上及应急包中应配备一定数量的急救药品和急救物资，如绷带、夹板以及治疗常见疾病药品等。

4.3.2 在通讯保障方面

首先依靠船舶自身的通讯器材，如电台等。其次溢油守护人员应备每人配一台对讲机。第三在有手机信号的地方可以用手机进行联系，在无信号的地方，应急人员应配备至少两部卫星电话（一部备用），和外界沟通。

4.4 应急物资装备配备及要求

由于远海作业风险极大，集装箱、吊带、钢丝绳、生产设施等物资根据检验标准进行第三方检验。

4.4.1 设备选择

下面根据远海守护的经验，满足第一时间溢油应急围控与处置的条件，在开展溢油应急时，对设备物资的要求也不一样，

4.4.2 应急守护船舶条件

对溢油应急船舶的要求是：船舶吃水至少在5米以上，抗风浪级别达到12级以上，能够存放200立方米污油水的储油罐，后甲板开阔，能够存放400米充气式橡胶围油栏、收油机、储油槽等，具备吊机协助布放围油栏和收油机并能够自行回收溢油。

4.4.3 围油栏选择条件

根据远海深海作业现场水文气象条件，围油栏的选择应遵循以下原则：强度大、易布放、易存储、浮重比应在8：1以上、高度大于1米。

4.4.4 收油機选择条件

按照开阔水域溢油回收设备的选用原则：设备具有较好的随波性，便于在船舶等工作平台上操作，易调整溢油回收设备的位置。

适合的收油机有：堰式收油机、动态斜面式收油机、刷式收油机、绳式收油机、盘式收油机和收油网等。需要根据溢油规模、油品等作出适当的选择。

4.4.5 附属物资装备配备

按照溢油应急守护物资装备配备要求，还需配备一定数量溢油分散剂、储油槽、过驳泵、正压式空气呼吸器、可燃气体检测仪、急救包、抛投器和缆绳等。

5 结束语

为了更好的保障远海海上石油勘探开发溢油应急守护工作，根据队伍资质严要求，人员资格、应急物资装备标准配备、守护船舶的特殊要求，从而形成有效的远海溢油守护应急保障条件。

参考文献

[1] 刘莉峰，曲良，海上油田平台溢油风险分析，海洋开发与管理[J]，2014第8期.

[2] 孙春媛，浅析海上油田企业溢油应急物资配置，生产与环境[J]，2011年第11卷第7期.

[3] 中国石油天然气集团公司企业标准，生产作业现场应急物资装备配备选用指南[S].Q/SY136-2012.

通讯作者

杜春平（1983—），男，石油大学，安全工程，大本，中国石油四川销售公司达州分公司主管。